学术交流中心消防安全应急预案

为加强中心消防安全工作，提高中心员工对突发火灾事故的快速反应能力及处置能力，维护广大顾客及员工的人身、财产和公共财产安全。根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61 号)，《中华人民共和国旅游行业突发事件应急规范》等相关规范及要求，结合中心实际情况，特制定本预案。

一、指导思想

严格执行消防工作“预防为主，防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，充分调动每名员工的工作积极性，主动参与消防工作。发生紧急情况时，每名员工都能处事不惊，有条不紊的开展报警、灭火和疏散工作，各负其责、各尽其职，最大限度地控制火灾、疏散人员，全力保障人员及财产安全。

二、组织及主要职责

（一）组织机构

中心成立消防应急指挥部，下设灭火、通讯、疏散、救护四个职能小组和志愿消防队、机动组。

总指挥：中心主任

副总指挥：中心副主任

1.灭火行动组

组长：中心消防安全负责人（综合部经理）

成员：中心全体维保人员

2.通讯联络组

组长：办公室主任（综合部副经理）

成员：综合部其他行政人员

3.疏散引导组

组长：房务部经理

成员：房务部其他服务员

4.安全救护组

组长：餐饮部经理

餐饮前厅其他服务员

5.志愿消防队:

由消防志愿者组成，主要成员后厨人员。

6.机动组

组长：维保领班

成员：中心部分维保人员

（二）主要职责

1.消防应急指挥部

平时指导中心灭火和应急疏散的宣传教育、培训 演练;临场指挥协调各职能小组和志愿消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初期阶段;协助配合到达火场的消防队工作人员开展各项灭火救援行动;协助配合消防机构做好火灾事故调查工作;其他有关工作。

2.灭火行动组

根据火场情况，熟练应用各类灭火器材和工具，正确实施灭火工作。

3.通讯联络组

及时实施报警和接警处置程序细则，迅速报告“119” 接警中心，准确反映情况，并派人接车。开启广播，告知火灾信息;进行通讯联络并及时反馈信息，传达上级命令，了解火场的信息，上传下达，保证通讯顺畅有序。

4.疏散引导组

负责组织火灾区域人员从疏散通道和安全口迅速撤离火场。

5.安全救护组

对受伤人员进行紧急救护，及时拨打“120”急救电话，并对火场中出现的各种需求及时解决。

6.机动组

根据灭火、通讯、疏散、救护等各组工作进展情况，提供相应保障，或适时增援。

三、灭火战斗力量形成流程(灭火救援基本处置程序)

（一）灭火第一战斗力量的形成

1.任何人发现火灾应立即报警并呼喊附近员工参加灭火救援。

2.火灾现场或附近区域的工作人员(包括失火楼层的服务员、安保人员、巡查人员、管理人员等)听到呼叫后应立即赶往失火地点，自发组成灭火第一战斗力量。哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。

具体任务要求是第一时间发现火灾的员工 就近使用灭火器材灭火，并大声呼叫周边员工报警、增援;距起火点近的员工负责利用灭火器和室内消火栓灭火;距电话或火灾报警点近的员工向单位消防值班室(或消防控制中心)和公安机关消防机构报警;距安全通 道或出口近的员工立即引导顾客向安全地点疏散;距排烟口近的，启动机械排烟设施等。

（二）灭火第二战斗力量的形成

1.消防控制中心(或消防值班室)接到报警后，应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置。确认火警后，应立即通知本中心志愿消防队员向起火部位集结，开展灭火救援工作，并拨打“119”电话报警，同时报告中心主任。

2.本中心志愿消防队员和消防应急指挥部的灭火、通讯、疏散、救护等各个职能小组成员在接到火警通知后，接应第一战斗力量进行灭火、救援。第二战斗力量应听从消防应急指挥部的统一指挥，并按本预案规定程序和要求实施灭火、救援。第一战斗力量应协助第二战斗力量工作。

四、报警和接警处置的基本要求

（一）发现火灾，立即报警

无论任何部门或人员发现火灾，应立即向“119”公安消防队和中心消防控制中心人员报警。

（二）报警内容

报火警时要沉着冷静，应讲清以下内容(特别是向公安消防队“119”报警时):

1.失火场所的准确地理位置。

2.尽可能地说明失火现场情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便进入或接近火灾现场等。

3.报警人姓名、住址、工作单位、联系电话。

4.耐心回答接警人员的询问。

（三）消防控制室紧急处置

中心消防控制室在接到报警后，应立即按照《消防控制管理及应急程序》处置：

1.某个房间感烟探测器发出报警信号接到报警，值守人员通过视频监控并通知巡查人员前往核实、报警区域的楼层值班、工作人员迅速赶到火点证实，现场人员确认火灾后要及时报告消防控制中心出动微型消防站扑救初期火灾。

2.接到确切的报警电话，要立即启动固定消防系统，如自动喷淋、防排烟风机、防火卷帘等;切断非消防电源;开启事故广播系统，依照烟、火蔓延扩散威胁严重程度，区分不同区域层次顺序，逐区域地通知，并沉着、镇静地指明疏散路线和方向。

3.再次拨打“119”电话向公安消防队报告火警，并及时通知本单位消防应急指挥部领导。

4.履行通讯联系组织职能，指派专人到中心附近的主要道口，迎接并引导消防车快捷到达火灾现场。

5.完成消防应急指挥部交办的其他工作。

五、应急疏散组织措施与基本要求

（一）快速疏散引导被困人员

1.疏散引导组应首先疏散被火热围困的顾客，然后再疏散火场周围的物资。疏散出的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点。疏散引导组应注意自己的安全，提前作好必要的防护。

2.引导人员疏散时要不断用手势和喊话的方式引导稳定被困人员的情绪，维护秩序。例如:对周围惊慌失措的人喊“请往那边走，那里安全”，并正确指示疏散方向;或大声呼喊“请跟我走”，采用正确方式带领受困人员到达安全地带。

3.引导人员疏散应利用防烟楼梯，封闭楼梯的室外楼梯，也可利用未被烟侵袭的普通楼梯，或其他能够到达安全地点的途径，将人流按照快捷合理的疏散路线引导到场外。疏散引导组人员应逐层检查，以防疏漏人员。应当在疏散后的区域做好明显的提示标志，防止人员再次进入已经疏散的区域，具体使用荧光屏幕或荧光棒等在黑暗中发光的物品作为提示。

（二）听从消防救援指挥

消防队到达火场后，应听从消防人员的指挥进行疏散工作。

六、灭火的基本要求

(一)迅速灭火，转移被困人员

1.负责灭火职能的工作人员(或灭火行动组)应迅速赶往失火地点，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。

2.发现有人员被火热围困，应先救人、后灭火;发现有易燃易爆危险品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险品转移到安全地点。

（二）配合公安、消防灭火

灭火人员应听从消防应急指挥部的统一指挥;在公安消防队到到火场后，应积极配合其灭火。

七、通讯联络、安全防护等基本要求

(一)快速通讯联络

1.通讯联络组接到火警后，立即通知中心消防指挥部及各行动小组到达火灾现场;

2.根据总指挥的要求，将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组;

3.及时反馈火场进行情况，保障火灾现场与外界的信息畅通，担负寻求相邻单位支援的联络工作。

（二）安全防护组

1.安全防护组接到指令后，应快速赶赴火灾现场、进行现场保护、控制局面，同时控制车辆和无关人员进入火场，并迅速组织有关人员清理火场周围停放的车辆远离火场。

2.火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，派人保护好火灾现场，并协助公安机关消防机构的火灾事故调查工作。

 

学术交流中心大型活动安全疏散应急预案

为确保大型活动或会议时的人员生命及财产安全，确保参与宾客在发生突发事件时安全有序疏散，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国旅游行业突发事件应急规范》等相关规范及要求，结合中心场所的具体情况，特制定此安全疏散应急预案。

一、大型活动、会议的特点

1.人员流动性增加，现场安全管理负荷大；

2.人员密集、环境复杂，容易造成各类安全隐患及突发事件；

3.一旦发生突发事件，容易导致人员拥挤、踩踏，造成人员伤亡和恶劣的社会影响；

4.用电安全及带电设备、线路多，容易造成用电安全隐患及火灾事故；

5.参会人员身体健康情况复杂，突发身体疾病（突发心脏病、脑溢血、醉酒、昏迷、癫痫病等），人员安全防范意识不强，不能积极配合会议方及现场安全疏散引导人员的指挥。

因此，超过300人大型活动必须提前向辖区派出所申请备案，（提供会议主办方产品备案证等相关法律文书、资质、企业法人营业执照、税务登记证、安全疏散引导员及疏散指示图等）从根本上保证大型活动期间人员及财产安全。

二、安全疏散应急指挥机构

成立安全疏散应急指挥小组

组长：中心分管安全负责人

副组长：活动主办方具体负责人、中心维保负责人、房务部会务负责人、餐饮部经理

成员：会议室服务员(2名）、保安人员（2名）、电工1名、会议主办方工作人员2名

三、安全疏散引导人员分工

1.由会议主办方安排两名以上工作人员做好会议现场内部人员秩序疏导和突发事件防范预警。

2.由中心方安排两名安保人员负责安全疏散通道畅通，引导疏散人群分流疏散，分别在会议中心安全门两侧安排两人进行值守疏散。

3.由中心电工负责在会议前、会议中和结束后检查电路连接，核定用电量，防止出现断电跳闸和接触不良现象发生，确保会议现场用电安全等事项的检查预防工作。

4.活动负责人在活动开始前要对参会人员做安全提示教育和会场秩序人员的安排；具体步骤是：重要安全疏散口设置专人值守，保障安全出口及主要通道等处的畅通，限制人群数量（不得超过350人），按照指定区域、路线、次序分别进场和离场，并有专人负责引导。

5.应急疏散原则：疏散时本着“先近后远，先老幼妇、后青壮年”，按照区域和路线有序的进行疏散。

四、预防大型活动、会议时突发事件措施及救助要点

（一）防止踩踏、拥挤事故防范措施

1.提示参会人员要注意观察安全出口的位置。

2.服从现场工作人员的疏导指挥，按照先后次序进场和离场）。

3.身处混乱人群中时，一定要双脚站稳，尽量抓住身边一件牢固物体，发现人群向自己涌来，应快速躲到一旁，尽量靠墙或其他有支撑的物体边，等人群过去后再离开。

4.在人群拥挤中前进时，要用一只手紧握另一只手腕，双肘撑开，平放于胸前，微微向前弯腰，形成一定空间，以保持呼吸畅通。

5.倒地后要设法使身体蜷缩成球状，双手紧扣置于颈后，保护好头、颈、胸、腹部。

（二）预防突发疾病防范措施

1.哮喘发作应急急救

哮喘发作时尽可能使患者脱离过敏环境，缓解病情；让患者面朝椅背坐下，俯身置双臂于椅背上，打开门窗，解开患者领口，放松其紧身衣服，清除其口鼻分泌物；用患者随身携带的哮喘雾化吸入器给药，必要时增加吸药次数；患者神志不清时，应快速将其送往医院救治，切记不能背着患者，以免压迫其胸腔而限制呼吸。

2.心绞痛、心肌梗死急救

当突发出现胸部剧烈疼痛或憋闷时，患者应马上调整体位，采取平卧或半卧体位，保持比较缓和的姿势，保持安静；当确认心脏病发作时，抢救者应立即拨打120急救电话，并保持患者呼吸道畅通；在等待救援过程中应持续监测患者的呼吸和脉搏，不论任何心脏病均应尽快将患者送医院做进一步治疗。

3.中暑应急救治

发现中暑应将患者移至清凉处平卧并抬高下肢，用湿毛巾敷前额和躯干，用风扇降温，注意不要用酒精涂擦患者的身体；患者神志清醒后可喝清凉的饮料，不要喝酒或咖啡，禁忌过量饮水，尤忌讳进食辛辣食物；可服用一些防暑药物，以加快好转，必要时应及时送往医院救治。

五、中心各部门安全疏散职责

（一）接洽会议部门疏散职责

1.洽谈会议的部门在与大型活动或会议方签订合同（协议）时，必须核查对方单位资质证照，确保在中心会议活动的合法性。

2.销售人员积极与参会方负责人协同提前对会议场所的布置等安全事项做好安全沟通交流，不得在会场吸烟、放火等明火焰物品，不得影响会场内安全设施的使用，确保安全出口及疏散通道畅通，协调会议方安排人员分别在安全门做好人员引导疏散，确保会场内外的秩序。

3.与会议方签订会议协议时，必须注明突发安全事件的预防处置措施及责任划分；督促会议方在会议前做好安全事项提示，核定会场最大人数限定，例如：参会人数、携带未成年人（小孩）等进入会场要严格禁止，对行动不便、伤残或有突发疾病史的会议人员要求不得参会，出现突发病情责任事故时，第一时间由专业救护人员急救（按照急救措施严格执行）。

（二）综合部安全疏散职责

1.在举行各类大型活动或会议前，中心综合部维保人员对会场进行安全检查，确保疏散通道畅通，疏散门能够全部开启，并准备好手持扬声器和其他通信设施、手电等协助疏散用品，确保其能有效使用。

2.在活动或会议正式开始前，维保负责人再次向举办方了解参加人数，并在各疏散出口等重要位置安排适当数量的维保人员。在参加活动人员陆续抵达中心期间，应安排专人注意观察是否有作案嫌疑人或不法活动苗头。

3.若在活动或会议进行过程中发生突发事件，在现场服务的中心相关管理人员应立即向维保负责人报告，并要求在场人员保持冷静、不要惊慌，服从中心工作人员指挥，或向公安机关请求支援。如发生停电等事故，应启动停电处置预案。

4.在开始播放疏散广播后，各出入口的服务人员应用手持扬声器等设备提示客人保持镇静，防止发生拥挤、推搡、跌倒以及踩踏等事故，引导客人疏散到安全区域，并安排人员安抚客人。等现场人员全部疏散完毕后，维保部安排人员对各出入口做好警戒，防止发生趁机哄抢和冒领现场遗留物品的事情，并对现场遗留物品进行逐一登记，及时做好发还工作。

（三）房务部安全疏散职责

1.活动现场房务部服务人员应随时关注现场安全情况，做好会议前后的安全提示。

2.会议期间温馨提示语

尊敬的各位来宾，请您在进场、散场时不要拥挤，配合工作人员的引导，并注意以下事项：

会场内严禁使用明火、不得在会场吸烟；请管理好个人物品和监护好自己的孩童，不要在安全门处拥挤，听从现场工作人员指挥疏导。感谢您的配合！

2.大型会议房务部负责人必须到场，同时指定会议现场安全疏散引导人员，负责与主办方、营销部、维保部人员协调配合；密切关注现场人员动向，及时做好安全疏散的相关指挥工作。

（四）餐饮部安全疏散职责

会议中心接待宴席等大型活动期间，餐饮部领班级以上管理人员及现场服务人员必须坚守工作岗位，对出现的突发情况立即通知中心维保负责人，同时向中心负责人汇报；出现其他突发事件严格按照中心相关应急预案进行汇报、处置，确保大型活动期间的安全工作有序。

(五)其他部门在岗人员

出现突发事件时，其他部门在岗人员随时服从中心指挥小组调遣安排。

 

学术交流中心食品安全突发事件应急预案

为防止食物中毒或其它食源性疾病，保障顾客和员工的身体健康，结合中心实际，特制定本预案。

一、组织机构

成立以中心主任为组长的食品安全应急处置小组。

(一)人员组成

组  长：中心主任

副组长：中心副主任

成  员：后厨厨师长  餐饮部经理  综合部经理  房务部经理  

（二）主要职责

食品安全事件发生时及时向上级部门报告相关情况。

负责调查、处置发生的食品安全事件。

二、食物中毒的紧急报告制度

（一）发生事故立即报告中心食品安全应急处置小组

1.严格执行食物中毒报告制度，发现食物中毒突发事件，第一发现者（或接到客人投诉）立即报告值班经理或餐饮部负责人，值班经理或餐饮部负责人应立即向中心食品安全事件应急处理小组组长（中心主任）报告。

2.若发生群体食物中毒事件，应急小组应在中心主任指挥下迅速采取有效措施，防止事态继续扩大，及时拨打“120”急救电话，同时立即停止生产经营活动，封存造成食物中毒或疑似造成食物中毒的原料、工具、设备及加工场所，维持好现场，并在2小时内书面报告本地区银川市市场监督管理局西夏区朔方路监督管理所。若客人投诉食物中毒，第一受理者应安抚客人，立即报告值班经理，由其向客人进一步了解情况，取证核实，妥善处理。

（二）应急小组立即报告后勤保障部

应急处置小组组长（中心主任）在第一时间立即向后勤保障部报告发生食物中毒事故地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

（三）采取紧急处置措施

1.立即停止食用可疑食品；封存厨房及有关原料仓库，封存被污染的食品用工具及用具。追回已售出的可疑食品；

2.组织人员将食物中毒病人及时送往当地医疗机构进行救治；

3.收集与保全食物中毒病人食用过的所有剩余食物及当餐所用原料、辅料等等，收集与保全食物中毒病人的呕吐物、排泄物等。

4.食品安全事件应急处置小组必须在事件发生1小时内报告当地市场监管部门。

5.报告内容包括发生中毒的时间、地点、单位、中毒人数和死亡人数，病人主要症状、可能发生的原因和采取的应急措施等。

6.协助配合市场监管部门查明食物中毒原因。

三、对食物中毒的控制处理

（一）保护现场，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料；

（二）立即停止供应食物中毒或可疑中毒食品，收回已售出的造成食品中毒的食品或者有证据证明可能导致食物中毒的食品；

（三）经检验，属于被污染的食品，予以销毁或监督销毁。

四、对中毒现场采取相应的消毒处理

（一）封存被污染的食品工具等用具，并进行清洗消毒；

（二）对微生物性食品中毒，要彻底清洁、消毒接触过中毒食物的餐具、容器、用具以及贮存食品的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理。对餐具、用具、抹布最简单的是采用煮沸方法，煮沸时间不应少于5分钟。对不能进行热力消毒的物品，可用5%酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡；

（三）对化学性食物中毒，要用热碱水彻底清洁接触中毒食品或可能接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的可疑食物彻底清理，杜绝中毒隐患。

五、查明原因，追溯责任

应急处理突发事件后，中心本着处理安全工作“四不放过”原则，积极协调配合卫生管理部门进行调查，如实提供有关材料和样品，做好安全责任的追溯处理。同时要组织全员对事故、案例进行认真分析，从中吸取教训，不断完善食品安全管理的制度和措施，杜绝事故的再次发生。

六、善后处理及应对受害者对策

（一）认真了解受害者情况后，诚恳地向他们及其家属道歉，并实事求是地承担相应的责任。

（二）耐心而冷静地听取受害者的意见，包括他们要求赔偿损失的意见。

（三）了解、确认和制定有关赔偿损失的文件规定与处理原则。请示后勤保障部提出处理意见。

（四）避免与受害者及受害者家属发生争辩与纠纷。即使受害者有一定责任，也不要在现场追究。

（五）中心应避免出现为自己辩护的言辞。

（六）请示后勤保障部，在后勤保障部领导下，向受害者及受害者家属提出补偿方法与标准，按照国家相关法律、法规、标准等协商，并尽快实施。

（七）由专人负责与受害者及受害者家属沟通接触。

（八）给受害者安慰与同情，并尽可能提供其所需的服务，尽最大努力做好善后处理工作。

 

 

学术交流中心医疗救助应急处置预案

为有效保障中心宾客身体健康及生命安全，根据《中华人民共和国旅游行业突发事件应急规范》等相关规范及要求，结合中心实际情况，特制订本医疗救助应急处置预案。

一、成立医疗救助应急处置小组

组长：中心主任

副组长：中心副主任

成员：综合部经理  房务部经理  餐饮部经理  后厨厨师长

发生需要医疗救助事件时，在处置小组成员到达之前，由现场值班经理负责紧急处理。

二、医疗救助应急处置小组职责

（一）负责医疗救助应急处理的指挥工作，由组长担任总指挥，负责对医疗救助应急处理的统一领导及指挥。

（二）负责医疗救助事件信息收集、分析、报告、总结。

（三）负责医疗救助事件预防、现场控制、善后协调处理。

三、医疗救助事件应急处置具体措施

（一）中心员工发现在店客人出现紧急伤病，应立即报告值班经理和医疗救助应急处置小组。

（二）中心客服电话要重视客人的电话求助，留意客人的情绪、语气，询问客人的位置、病况和安抚客人，并立即通知相关部门人员赶赴现场救助。

(三)值班经理、医疗救助应急处置小组接到客人伤病报告，应第一时间赶赴现场处理。

（四）了解客人的病况，如客人伤病较轻，询问客人是否需要中心提供帮助，并告知客人前台设有便民药箱可向顾客提供免费常规用药。如果客人需要去医院就诊，立即帮助客人与医院联络，协助就诊。同时由值班经理向医疗救助应急处置小组报告。

（五）如病情较严重需到医院治疗的，在征得客人或其亲友同意后，拨打急救中心电话120呼叫救护车，并指派人员陪同前往，同时由值班经理向医疗救助应急处理小组报告并通知客人的亲友前往护理，如客人无亲友的值班经理应陪同前往。

（六）客人送医院治疗及伤病的情况，应在处理的同时或之后及时向医疗救助应急处置小组汇报并请示进 一步的处理意见。

（七）客人在医院治疗期间医疗救助应急处理小组应指派专人代表中心进行探望和慰问。

（八）客人住院治疗期间医疗救助应急处理小组要及时跟进了解客人伤病的治疗情况并随时向医疗救助应急处理小组组长汇报请示处理。

（九）客人伤病处理涉及经济垫付问题的必须请示医疗救助应急处置小组组长同意方可进行。

 

 

学术交流中心突发治安事件处置预案

为保障中心及顾客安全，根据国家相关法规规定，特制订此预案。

一、发生爆炸或发现可疑违禁物品处理预案

（一）报警程序

1.迅速电话通知中心综合部监控室，讲明发现爆炸或可疑违禁物品的时间、地点和基本情况，同时将自己的姓名和身份讲清，不要轻易触碰可疑物品，尽可能保护、控制现场；

2.值班员接到报警后，详细记录报警人的姓名、部门、时间、地点和发现爆炸或可疑违禁物品的情况，并立即呼叫下列人员到现场：

（1）维保经理；

（2）中心主任、部门经理、值班经理；

（3）发生爆炸部门的经理、校医院医护人员，呼叫时要简明扼要地将发生的情况、时间、地点讲清。

（二）各部门人员到场后的职责

1.中心主任立即组织临时指挥部，根据各部门汇报的情况，组织、指挥、协调各项工作，统一下达指令,采取有力措施，进行补救，布置有关部门做好善后工作；

2.值班经理、大堂经理传达指挥部的指示，协调各部门的工作，详细记录现场处理经过，向客人解释发生的情况并安定客人的情绪；

3.发生爆炸部门的经理负责组织疏散事故发生区域的客人及行李。

4.维保负责人：

（1）立即组织力量，划定以爆炸或爆炸物为中心的警戒线，控制现场，楼层客房区可关闭防火门；

（2）同时报告上级公安部门；

（3）公安人员到场后，听从公安人员指挥，配合公安人员做好工作；

（4）随时将现场情况报告中心领导。

5.工程人员立即关闭附近由于爆炸可能引起恶性事故的设备，撤走现场附近可以移动的贵重物品；

6.综合部人员做好联系抢救伤员所用车辆的准备；

要求：除按以上报警处理外，要求中心员工沉着、冷静，听从指挥，坚守岗位，配合专业人员排除险情。

二、对精神病人、挑衅滋事人员的防范处理

（一）外围防范

在中心周边区域、停车场，由外围安保值班人员，组成外围防范体系，发现精神病人、寻衅滋事人员可采用以下措施：

1.重点控制中心前门、后门、大厅、车场及其他公共区域，对可疑人员进行查问；

2.可采用跟踪观察、谈话等方式探明来人是否属于精神病，并查清寻衅滋事的原因；

3.以下方法对可以做出初步判断：

（1）看：来人声色是否正常，衣着穿戴是否整洁；

（2）闻：来人身上是否有酒气或异常气味；

（3）交谈：来人谈吐是否颠三倒四，头脑是否清醒，如有异常情况，应立即控制，并妥善处理。

（二）内部处理

由各点位保安、监控室人员及各部门员工组成内部处理体系，加强巡逻检查，发现情况，应采取如下措施：

1.首先控制来人，以免事态扩大，可采取劝说、诱导等手段；

2.迅速将来人带入办公室或无人区域；

3.查明来人的身份、目的、工作单位和住址；

4.维保负责人和夜间值班经理将其送交公安机关；

5.在不惊扰客人的情况下，调动一切可以调动的人力，采取一切可能的手段，将寻衅滋事的苗头迅速制止，尽最大努力把上述人员控制在一定范围或中心外围，避免造成公众影响。

三、住店宾客丢失财物的处理预案

（一）报案处理

1.住店客人财物丢失报客房部经理，客房部经理通知综合部维保负责人；

2.综合部接到报案后，由维保经理派人或由值班经理（夜间）携带好访问笔录纸、照相机、手电、手套等所需用具迅速赶到大堂经理处；

3.认真听取失主对丢失财物过程各个细节的说明，详细询问丢失物品的特征；

4.通知有关部门、岗位负责人并留下与丢失案件有关的人员；

5.客人明确要求向公安机关报案或丢失财物数额较大时，维保负责人应在征得中心主任同意后报告公安机关，同时保护好现场，即在公安人员到来之前，现场不许任何人进出，不许移动拿走或放入任何物品，发生在公共场所要划出保护区域进行控制。

（二）赶赴现场处理

1.失主不要求报公安机关或公安机关未到现场时，保安随同失主和现场所属部门经理迅速赶往现场；

2.到达现场后，首先查看现场是否遭到破坏，并划定警戒线，保护好现场；

3.立即进行拍照；

4.认真听取失主对丢失过程的陈述；

5.查看失主物品被翻动的情况，注意发现有无罪犯分子遗留或抛弃的物品，以及可有留下指纹的纸张、杯子、皮夹等，如有，要带好手套或用干净的软纸小心提取，然后放入干净的塑料袋或纸盒内以备技术鉴定；

6.如需提取客人物品做鉴定，必须征得客人同意。

（三）做好访问笔录

1.首先查验失主证件是否与持照人一致，然后查对所失物品是否在进店入住时有登记，注意登记的数量、种类、型号是否相符；

2.详细记录以下情况

（1）失主的姓名、年龄、性别、国籍、职务，入店、离店日期和具体时间等；

（2）丢失物品的准确时间，最后见到所失物品的时间；

（3）丢失物品的准确地点、位置；

（4）丢失物品的名称、种类、型号、数量、特征、新旧程度、特殊标记、有无保险等；

（5）丢失前是否有人来过房间，诸如亲朋探访、打扫房间、工程维修、洗、送衣服等情况，失主有无怀疑的具体对象、怀疑的根据等；

（6）失主有何要求，例如开据丢失证明或要求中心赔偿。

（四）仔细检查现场

1.对床上床下、衣柜里外、床头柜、酒柜、电视柜里外，沙发、窗帘、浴室、浴室顶棚、冰箱等处都要查到；

2.委婉的征得客人同意后对其箱、包、行李进行查找，楼道里的服务车和有关部位也要检查。

（五）调查处理

1.对案件涉及人员进行谈话，调查了解案发时的情况：

（1）接触现场的所有人员，谁先进入、谁先离开等情况；

（2）接触现场的时间、工作程序、所处位置、现场状态的回忆等情况。

2.对物品丢失时的当班服务员，逐一谈话，如已下班，立即将其从家中找回，涉及两人以上的要分别谈话并注意保密以防串供或订立攻守同盟；

3.通过调查排出的重点嫌疑人员，要尽快取证，做到情节清楚，准确无误；

4.调查处理时，要摆事实、讲道理、重证据、严格注意政策；

5.拿出处理意见，经领导批准后执行。

（六）看管犯罪嫌疑人

对当场抓获、群众扭送的犯罪嫌疑人，看管犯罪嫌疑人是破获案件最重要的一项工作。

1.要立即与当地公安机关取得联系；

2.在公安人员到达之前，必须由两人以上保安员看管，遇两人以上犯罪嫌疑人时，要分开看管，不能让其之间有谈话、手势、眼神等的交流；

3.对重大犯罪嫌疑人要防止逃跑、行凶、自杀、毁灭证据等；

4.留下扭送群众或举报人员取证。

四、正常死亡及非正常死亡客人的处理预案

（一）正常死亡客人的处理

1.正常死亡则需公安机关对尸体做出检验后才能定论；

2.国内人员可根据死亡者所留下的证件、电话号码等与其亲属联系，并根据中国法律进行处理；

3.国外人员除按以上方法与大使馆或领事馆取得联系外，还要尽可能的根据各国的民族风俗进行处理。

（二）非正常客人死亡的处理

1.立即报告公安机关；

2.无论是室内、室外的死亡现场，都必须保护尸体和保护现场的各种痕迹、物证不受破坏；

3.遇悬挂着的尸体，检查是否还有体温，是否还有脉搏、呼吸，应首先考虑抢救，抢救是可先用剪刀剪断颈部的绳或带，将人体卸下时应避免造成新的伤痕，并将绳和带保存好；如确认已经死亡，则不要移动尸体，待公安人员到场后进行处理；

4.如室外遇急救人命、抢救财物、排除险情等必须进入现场或必须移动现场物品时，保安员应尽量避免踩踏现场的足迹和触摸现场的物品，对罪犯留在现场的物品、工具等不要用有浓烈气味的物品遮盖，以免破坏嗅源。

五、醉酒客人处理预案

为了保证在店客人能够真正享受到全方位的服务，有效地处理客人因醉酒发生的各类事件，减少中心及客人人身、财产损失，现制定醉酒客人处理预案。

（一）醉酒客人属于住店客人

1.中心所属各营业场所如发生因客人饮酒过量而无法结账时，服务员要尽量弄清客人在住的房间，协同醉酒客人的同伴将其送到房间，如醉酒客人同伴已经离去，与大堂值班经理确认客人房间和房间挂账情况，通知保安人员协助将其送至房间（视客人醉酒后自身反映情况，采用其他处理方法）

2.大堂值班经理通知客房服务员要多留意醉酒客人的房间，防止客人发生意外事件。

3.醉酒客人清醒后，大堂值班经理要及时与客人取得联系，说明情况，督促客人如实结账。

（二）醉酒客人属于非住店客人

1.中心所属营业场所如发生客人醉酒，无法行走（帐已结），服务员设法联系客人的朋友或家属，同时通知保安及大堂值班经理理决定将客人送离中心，如客人执意在中心开房，也应通知其朋友或家属陪同入住，并告知如发生意外事件中心不予承担任何责任。

2.中心所属营业部门如发生因客人醉酒，无法结账时，先征询其同伴费用如何解决，如协议客户或经常在各营业场所消费的客人应与其同伴协商解决，如非协议客户也应通知大堂值班经理协同营业场所负责人与其协商解决。

3.经反复协商客人拒不结账时，通知维保经理报警处理。

（三）客人醉酒损坏中心设施设备

1.服务员发现客人醉酒闹事损坏中心设施、设备时，首先询问客人是否受伤，是否需要救治。然后报部门经理通知工程人员对客人损坏物品进行估价，或请财务人员查询物品价格。

2.与客人协商进行赔偿，如客人对损坏设施、设备的赔偿价格有疑义，部门经理可上报中心主任说明情况，拿出具体处理结果由部门经理向客人做最终答复。

3.如客人对中心的最终答复仍不满意时，可报警请公安机关协助处理。

（四）客人醉酒闹事

1.发现客人有闹事迹象，服务员应规劝客人，如客人不听规劝事情有进一步扩大的可能时，应及时通知保安人员，说明具体情况，同时将客人的相关资料准备好（包括消费金额、损坏物品数量及价格等）

2.遇有醉酒客人闹事，服务员应立即通知保安人员在最短时间内到达现场，将闹事客人带离营业场所，视闹事  情况的严重程度可将客人劝离中心，或报公安机关协助进行必要的财务清理。

（五）外来醉酒客人

1.保安部人员如发现外来醉酒客人，要及时通知监控室对其进行监控。

2.如客人在办公区域、客房区域内乱走，监控室应立即通知巡查人员到场询问客人，了解客人到中心的原因，如客人属于在店客人或到店会客，应满足客人需求。如客人时醉酒闲逛的，应立即劝其离开，并通知保安注意，不要让其再次进入中心。

3.如客人进入营业区域消费，可通知营业区域服务员对客人进行关注。如客人继续饮酒发生事件可参照以上各条预案进行处理。

六、客人因醉酒突发疾病处理预案

1.客人因醉酒在中心各营业区域突发疾病，服务员不得移动客人身体，应疏散围观客人，询问其同伴客人是否有疾病史。

2.服务员立即通知保安人员携带急救药品到达现场，根据客人病情及时做出处理。

3.醉酒客人因突发疾病造成死亡，应第一时间拨打120、110，在110没有到达之前要保持现场，保留客人食用过的所有食品留样备查，同时通知中心主任、校医院、保安值班人员。

4.及时疏导围观客人，说明情况，以免给中心造成不良影响。劝阻其同伴不要离开现场，配合公安机关进行调查。

七、重要宾客的警卫预案

中心重要宾客的保安一般指公安机关列入的特级、一、二、三级保安任务的客人，或客人因某种特殊原因需要中心给予特别保护和保安的客人。

1.首先要尽量了解客人方面的基本资料，如：国籍、年龄、性别、嗜好、风俗习惯、禁忌、住店的房号、期间行程安排、在中心内要去的场所区域所经路线等；

2.如接待外国重要客人，除了解以上资料外，还要了解客人国内、外的敌对势力情况，与客人前后到达是否有其他敌对国的客人，并报公安机关；

3.在客人未到达以前，首先配合公安机关对重要客人所要住的房间进行安全检查，对附近的消防设施、消防通道进行检查；

4.根据受保护客人的安保标准，对房间进行封闭，并留人员看守；

5.如客人在中心内安排去其他公共场合，则须在重要客人预计要经过的路线用快步、中步、慢步的时间计算出来，将途中所有有可能突然出现人的门、通道等事先检查后，安排保安人员在门口或附近；

6.当重要客人经过或停下来向群众招手时，保安人员一定要背向保护人，面向群众和其他人员，特别留意人群中的异常情况和面目表情、眼神，并预计如果发生意外事故、险情，将如何紧急处理和用身体掩护等；

7.对客人饮食品应留样待查；

8.重点保护好重要客人的车辆，不允许非接待和保安任务的一切人员和车辆接近；

9.如重要客人在中心的室外活动，事先应对附近的高层建筑物和制高点进行观察，有无缆车、吊船等危险物，对制高点上的人，一定要留意，一防万一，可派保安人员先去检查或暂封闭通往高层建筑物的道路或门。

 

 

学术交流中心破坏性地震应急预案

为确保中心宾客生命财产安全和中心员工的人身安全，保证在破坏性地震发生后地震应急工作高效、有序的进行，最大限度的减少损失，根据国家《破坏性地震条例》和自治区防震办《关于修订地震应急预案的通知》，结合中心实际情况和有关规章，制定本处置预案。

一、中心成立抗震救灾领导小组

抗震救灾领导小组下设办公室及各专业应急组织。

组  长：中心主任    

副组长：中心副主任

成  员：综合办公室主任、安保经理、房务部经理、餐饮部经理

二、机构及职责

（一）抗震救灾领导小组工作职责

1.当政府发布破坏性地震预报或发生破坏性地震后，中心抗震救灾领导小组，统一指挥全中心的抗震救灾工作。政府地震预报发布后，负责中心应急预案的实施；

2.破坏性地震发生后，负责中心抗震救灾的指挥和领导；

3.负责向上级汇报灾情。

（二）应急机构及职责

1.抗震救灾领导小组办公室

主任：综合部办公室主任

副主任：安保经理

成员：房务部经理温春霞、餐饮部经理岳娟，联系电话：0951-2064518  2064258

职责：负责抗震救灾领导小组的具体事务；传达领导小组的决定、通知；协调各救灾专业组的工作；收集抗震救灾各方面情况；指导人员疏散和救护；其他事务性工作。

2.应急疏散组

组长:房务部经理  

成员：房务部全体员工

职责：破坏性地震或有强感地震发生后，指挥在店顾客就近避震，有序疏散；已发生地震时在岗人员为责任人，迅速分工，明确职责（以方便疏散为原则，将各楼层按照工作区域划分，划定疏散路线、顺序，设置标志）。

3.安全保卫组

组长：安保经理

成员：全体安保员工    

职责：破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏；负责救护伤员，维护治安。调查灾情统计和上报。

4.医疗救护、防疫及后勤供应组

组长：餐饮部经理

成员：餐饮员工、房务部前厅员工、财务人员、工程有关人员。

职责：组织现场抢救及转送伤员；协助卫生防疫部门开展卫生防疫工作；保障抗震救灾物资和生活必需品的供应和发放。

三、地震灾害的管理

（一）日常管理

各责任区经理督导员工落实下列安全措施。

1.所有电器（如电视机、电热水器、电熨斗、吹风机、咖啡炉、烤箱等），应养成不使用时拔掉插头的习惯；

2.常用电气器具的地方不能存放易燃物；

3.下班前检查燃气燃油炉气器是否关闭，按照程序履行检查签认手续；

4.使用燃气燃油炉具前，应先检查油气管是否有泄漏，确认无误后方可使用；

5.下班前除关闭炉灶开关外，还应关闭总进出气（油）阀；

6.危险物品如易燃易爆品、化学溶液溶剂等不得放置在高架上；

7.玻璃容器、陶瓷类餐具要妥放在橱柜的最下层，堆放时要牢固；

8.火种及容易产生火花的附近不能放置易燃物品，尤其是溶剂类易挥发的物品；

9.消防设备要保持在正常状态，随时可投入使用。

（二）地震时的应急措施

1.按由近而远的顺序，将使用过的火源全部熄灭（包括蜡烛等）；

2.快速切断、关闭、旋紧所有燃气、燃油用具的开关；

3.切断所有使用中的电气用具开关；

4.不要发出无意识的喊叫声，保持冷静，不要慌张，不乱跑或跳楼；

5.尽量躲避在桌子底下或站立在墙角，避免蹲坐，用轻软的衣物覆盖在头上；

6.不可惊慌喧哗，假若停电，应安静等待；

7.万一被困在电梯内，应静坐在电梯底部，不要乱砸乱按电梯内的设施，等待救援；

8.当电梯门打开时，应先查看环境是否安全，确定是否离开电梯；

（三）利用紧急广播稳定住客

1.利用消防广播告知住客：请不要慌张，马上熄灭身边火源、危险电源；

2.如遇停电，告知客人原地避险等候，切不可冒险乱窜；

3.安检人员须加强巡逻及重点地区的值勤，注意火警及防止闲散人员进入楼内；

4.工程人员采取紧急措施，控制电梯、电源、空调、消防泵等各种系统设备。

（四）地震时发生火警

地震中可能发生火警，全体员工应共同防范的事项：

1.立即启动火灾应急预案，按程序立即报告；

2.用楼层的手动报警器或中心紧急联络电话向消防控制室报警，注说明火警发生的地点，然后说明自己的姓名和所属部门；

3.就近利用用灭火器或消火栓灭火；

4.全体员工依照火警处理程序进行救灾；

（五）地震停止后

1.为预防可能发生的余震，各部门立即组织人员检查应熄灭而未熄灭的火源；未关的燃气、燃油；未切断的电源等。 

2.仔细检查坠落地面的物件，因容器破碎会溢出液体，使地面湿滑或有导致其他危险的可能，故应迅速予以清除。

3.各责任区经理应在2小时内调查损失情况，报告中心主任；

4.中心及时收集汇总灾害造成的损失，总结经验教训，作为改进预防工作的依据。